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人類建造道路的歷史至少有幾千年了，幾乎可以追溯到原始社會(huì)。沒(méi)有人能夠真正說(shuō)出世界上一條道路是在何時(shí)或在何處建成的。遠(yuǎn)古時(shí)代，人們經(jīng)常沿著動(dòng)物的足跡或是省力的路徑即別人走過(guò)的路來(lái)行走，結(jié)果被經(jīng)常踐踏的地方就成為小徑，日復(fù)一日，年復(fù)一年，小徑逐漸發(fā)展，成為一般的道路。在公元前20世紀(jì)的新石器晚期，中國(guó)就有記載使役牛、馬為人類運(yùn)輸而形成的馱運(yùn)道。相傳，中華民族的始祖黃帝發(fā)明了車輪，于是以“橫木為軒，直木為轅”制造了車輛。故尊稱黃帝為“軒轅氏”，繼而產(chǎn)生了行道。公元前16世紀(jì)─前11世紀(jì)間，中國(guó)人已懂得夯土筑路、用石灰穩(wěn)定土壤。從殷商的廢墟地發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)也有碎陶片和礫石鋪筑的路面。

設(shè)工程監(jiān)理則不同。根據(jù)《建筑法》第三十二條，將建設(shè)工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以，建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托，依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯1一服務(wù)對(duì)象。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。工程建設(shè)項(xiàng)目具有唯1一性、一次性、產(chǎn)品固定性、建設(shè)要素流動(dòng)性、系統(tǒng)性、風(fēng)險(xiǎn)性等特征。項(xiàng)目的唯1一性、產(chǎn)品的固定性和建設(shè)要素的流動(dòng)性是工程建設(shè)項(xiàng)目的三個(gè)基本特征，影響或決定了工程建設(shè)項(xiàng)目其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理特征及其管理方式和手段，因而也是工程招標(biāo)需要把握的三個(gè)基本因素。工程建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模一般較大，資金往往通過(guò)多種渠道籌措，除項(xiàng)目投資人自有資金、各類財(cái)政性資金外，可以利用銀行信1貸資金、非銀行金融機(jī)構(gòu)的信1貸資金、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和外國(guó)提供的信1貸資金或贈(zèng)款以及通過(guò)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等多種渠道融資。

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